在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章
從好孩子童車、紅豆服裝，到揚(yáng)子江藥業(yè)、萊克電器……近年來，隨著越來越多的本土品牌走上國內(nèi)外舞臺，“江蘇制造”以領(lǐng)跑者的姿態(tài)，成為全球制造版圖上諸多領(lǐng)域的佼佼者。這背后，是“江蘇質(zhì)量”的步步躍升助推“江蘇品牌”強(qiáng)勢崛起。
質(zhì)量是發(fā)展之基、興國之道，是滿足人民美好生活需要的重要支撐。作為最具發(fā)展活力的省份之一，江蘇始終堅持以質(zhì)量和效益為中心，厚筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。按照黨的十九大報告提出的“質(zhì)量強(qiáng)國”戰(zhàn)略部署，省委省政府近期出臺《江蘇省質(zhì)量提升行動實(shí)施方案》，提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。
堅持質(zhì)量第一 打造江蘇質(zhì)量品牌
品牌，是質(zhì)量、創(chuàng)新、信譽(yù)等要素的集中體現(xiàn)。品牌建設(shè)則是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措和著力點(diǎn)。
在徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，全國首家“全國工程機(jī)械知名品牌示范區(qū)”緊盯高質(zhì)量發(fā)展，打響了工程機(jī)械類的“江蘇制造”品牌。該開發(fā)區(qū)管委會主任邱成介紹，目前示范區(qū)工程機(jī)械企業(yè)已累計獲得國家和省級質(zhì)量獎及名牌產(chǎn)品27個，產(chǎn)品的智能制造水平全面提升，“傳統(tǒng)產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)居全國前列，裝載機(jī)市場占有率穩(wěn)居全國行業(yè)前4強(qiáng)，移動式起重機(jī)市場占有率居全球第一。”去年12月12日，習(xí)近平總書記在徐州視察時專程實(shí)地察看了位于示范區(qū)內(nèi)的徐工集團(tuán)，充分肯定徐工集團(tuán)為國家高端裝備制造做出的貢獻(xiàn)，并寄語徐工集團(tuán)“努力占領(lǐng)世界制高點(diǎn)，掌握技術(shù)話語權(quán)”。
“質(zhì)量品牌建設(shè)是《中國制造2025》及江蘇行動綱要的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。我們的當(dāng)務(wù)之急，就是要在國際國內(nèi)打響江蘇質(zhì)量品牌，打造江蘇質(zhì)量高地。”省質(zhì)監(jiān)局局長劉大旺告訴記者，江蘇是制造業(yè)大省，目前全省制造業(yè)企業(yè)名牌產(chǎn)品銷售額占規(guī)模以上工業(yè)銷售比重已經(jīng)達(dá)到35%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和開拓國內(nèi)外市場的中堅力量。江蘇將借鑒國際先進(jìn)做法，以重大裝備和消費(fèi)品為重點(diǎn)，探索建立“江蘇精品”認(rèn)證制度，積極打造綜合區(qū)域品牌。
正在實(shí)施的《江蘇省名牌戰(zhàn)略“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，打出政策組合拳，促進(jìn)技術(shù)、資金、人才等資源向優(yōu)勢企業(yè)和區(qū)域集聚，培育品牌產(chǎn)品，放大品牌效應(yīng)，推動江蘇從品牌大省向品牌強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。按照規(guī)劃，到2020年，江蘇將重點(diǎn)培育塑造50個具有世界影響力品牌、100個全國市場排名領(lǐng)先的高端制造品牌、100個與國內(nèi)外知名品牌同標(biāo)準(zhǔn)同質(zhì)量的日用消費(fèi)品品牌。
聚力質(zhì)量創(chuàng)新 優(yōu)化質(zhì)量公共服務(wù)
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，要緊扣江蘇“六個高質(zhì)量”部署，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。劉大旺表示，按照《江蘇省質(zhì)量提升行動實(shí)施方案》部署，我省將重點(diǎn)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、消費(fèi)品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、服務(wù)業(yè)、社會治理、公共服務(wù)、對外貿(mào)易等十大領(lǐng)域質(zhì)量提升工程。目前，第一批44個產(chǎn)業(yè)65個產(chǎn)品質(zhì)量提升工作方案已經(jīng)制定，其中紡織、硅材料和光伏、地板、包覆紗、高技術(shù)船舶與海工裝備等5個產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動已經(jīng)展開。
質(zhì)量提升，標(biāo)準(zhǔn)先行。今年3月12日，國務(wù)院辦公廳批復(fù)同意江蘇開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作，這是繼省政府與國家標(biāo)準(zhǔn)委去年9月簽署《全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略合作備忘錄》后，我省標(biāo)準(zhǔn)化工作的又一重大進(jìn)展。
“近幾年 ‘江蘇標(biāo)準(zhǔn)’建設(shè)取得了豐碩成果，每年我省主導(dǎo)和參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)左右。”劉大旺說，我省始終堅持大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗(yàn)檢測等各類公共技術(shù)服務(wù)平臺，不斷完善質(zhì)量創(chuàng)新服務(wù)體系，為企業(yè)發(fā)展提供質(zhì)量創(chuàng)新動能。
全省加大檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)力度，省級檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺建成并向社會開放，為廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新提供個性化服務(wù)。目前，江蘇已經(jīng)建成42個國家級、49個省級產(chǎn)品質(zhì)檢中心，成績位居全國前列。根據(jù)《江蘇省計量發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，我省圍繞新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，籌建了3個國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，新建了110項(xiàng)省級計量標(biāo)準(zhǔn)，量值傳遞和溯源體系逐步完善，計量服務(wù)和保障能力持續(xù)提升。此外，正在研發(fā)中的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺“蘇質(zhì)慧”，將整合省內(nèi)幾千家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資源，為全省企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新提供綜合服務(wù)。
聚焦質(zhì)量安全 完善質(zhì)量治理體系
保障質(zhì)量安全，培育品牌建設(shè)，需要著力提高質(zhì)量監(jiān)管效率，提升質(zhì)量監(jiān)管效能。
我省持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，以問題為導(dǎo)向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，保持了產(chǎn)品質(zhì)量安全總體平穩(wěn)態(tài)勢。2017年，國家監(jiān)督抽查江蘇產(chǎn)品合格率為92.9%，連續(xù)17年高于全國平均水平。今年開始，省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中將逐步探索實(shí)施“質(zhì)量診斷書”制度，向不合格企業(yè)提出具有針對性的問題分析和改進(jìn)建議，指導(dǎo)幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，我省注重加強(qiáng)電商等新業(yè)態(tài)質(zhì)量監(jiān)管。睢寧縣沙集鎮(zhèn)是全國聞名的電商小鎮(zhèn)，主營家具產(chǎn)品。以沙集為中心，全縣現(xiàn)有6個淘寶鎮(zhèn)、51個淘寶村，排名全省第一，2017年網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到216億元。睢寧縣市場監(jiān)管局局長胡鵬介紹，睢寧以創(chuàng)建全國電商家具產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)為抓手，堅持量質(zhì)并舉，加大電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，努力推動電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。去年和今年，該縣連續(xù)開展電商家具質(zhì)量綜合整治行動，堅決杜絕“三無”產(chǎn)品，著力解決原材料安全、甲醛超標(biāo)等突出問題，倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，已經(jīng)查處了電商家具質(zhì)量違法案件140起。
“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與，江蘇將建立健全質(zhì)量工作格局，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，推動江蘇綜合質(zhì)量競爭力繼續(xù)保持全國前列。”劉大旺充滿信心地說。
本報記者 吳玉美