3月28日,博鰲亞洲論壇2019年年會分論壇——“‘21世紀海上絲綢之路’島嶼經(jīng)濟論壇”舉行。分論壇以“島嶼旅游:國際合作與可持續(xù)發(fā)展”為主題,來自多個島嶼經(jīng)濟體的政商學界代表,共同探討如何打造島嶼旅游目的地,島嶼經(jīng)濟體如何突破旅游業(yè)與環(huán)境、資源及其他產(chǎn)業(yè)的矛盾實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等話題——
拓展島嶼旅游業(yè)發(fā)展空間
島嶼是孕育旅游業(yè)的天然土壤。海南是全國唯一的省域國際旅游島,去年全省接待游客超過7600萬人次。海南全面深化改革開放四大戰(zhàn)略定位之一就是建設國際旅游消費中心。文化和旅游部副部長張旭表示,推動海南建設具有世界影響力的國際旅游消費中心,是高質(zhì)量發(fā)展要求在海南的具體體現(xiàn),是建設海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和探索建立中國特色自由貿(mào)易港的重要支撐。當前,中國旅游業(yè)方興未艾,正處于大眾旅游時代,旅游為滿足人民美好生活新期待、促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻,未來將推出更多文化和旅游精品,讓文化更具活力,讓旅游更富魅力。
海南省副省長沈丹陽表示,隨著中等收入群體擴大,特別是在中國消費結(jié)構(gòu)升級和旅游消費大市場快速形成的趨勢下,海島休閑度假、郵輪旅游、醫(yī)療健康服務、免稅購物等需求都在快速增長,島嶼旅游大有可為,島嶼合作前景廣闊。沈丹陽建議,島嶼經(jīng)濟體之間要共享發(fā)展經(jīng)驗,從長遠角度和戰(zhàn)略高度把握島嶼地區(qū)旅游發(fā)展新趨勢,加強全球化趨勢下旅游發(fā)展規(guī)劃和政策的溝通與協(xié)調(diào),打造各具特色且緊密合作的命運共同體,共同為島嶼旅游發(fā)展拓展更大空間。
此外,沈丹陽表示,各島嶼經(jīng)濟體還應深化務實合作、促進互利共贏,希望與更多國家和地區(qū)在旅游信息共享、旅游產(chǎn)品宣傳促銷、旅游從業(yè)人員交流培訓乃至文化藝術體育會展等領域加強交流合作。比如,探索聯(lián)合推出國際郵輪旅游精品航線,推動島嶼經(jīng)濟體在郵輪旅游、文化旅游、健康養(yǎng)生、休閑旅游等方面深度合作,共建島嶼經(jīng)濟合作圈。
推動島嶼經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
島嶼經(jīng)濟體對環(huán)境的依存度更高、敏感性更強,發(fā)展旅游業(yè)對環(huán)境帶來的破壞不容忽視。與會嘉賓認為,綠色經(jīng)濟對于島嶼經(jīng)濟體至關重要,環(huán)境因素影響著島嶼經(jīng)濟體的發(fā)展,應加強對島嶼環(huán)境的保護,大力發(fā)展多元化經(jīng)濟,探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
斯里蘭卡南方省省長科爾賽·田納坤表示,海南省是斯里蘭卡南方省的姐妹友好省,同為島嶼省,旅游業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用至關重要。發(fā)展島嶼旅游要考慮到其獨有特點,兼顧旅游業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境保護的平衡,在此基礎上持續(xù)不斷改進旅游產(chǎn)品,并提高組織管理水平和基礎設施現(xiàn)代化水平。
韓國濟州特別自治道知事元喜龍介紹說:“2013年濟州島專門推出了一個旨在減少碳排放的項目,到2030年整個島嶼將實現(xiàn)百分之百可再生能源發(fā)電,燃油車輛也將全部替換為電動車。清潔能源是打造‘清潔濟州’的核心。”
太平洋—中國友好協(xié)會主席易立亞·歐提諾指出,可持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè),意味著要對人類文化遺產(chǎn)和自然資源加以更大力度的保護,這需要以穩(wěn)定的財政和經(jīng)濟狀況為基礎。在這方面,太平洋島國自身能力有限,必須拓展與外界的合作,引進世界先進技術和資金。
推進島嶼經(jīng)濟體務實合作
“21世紀海上絲綢之路”島嶼經(jīng)濟論壇自2016年開始舉辦,旨在加強同相關島嶼國家和地區(qū)的交流合作,推動“21世紀海上絲綢之路”乃至全球島嶼國家和地區(qū)參與共建“一帶一路”。自成立以來,論壇已經(jīng)成為絲路相關島嶼經(jīng)濟體交流合作的高端對話平臺,有效推進了絲路相關島嶼經(jīng)濟體對“一帶一路”建設的理解和參與。
論壇的重要學術成果《全球島嶼發(fā)展年度報告(2018)》在會上全球首發(fā)。海南省外事辦公室主任王勝表示,今年的發(fā)展報告相比去年有了諸多改進,一是經(jīng)濟指標更加豐富,新增了港口基礎設施質(zhì)量指數(shù)、對外貿(mào)易占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例等反映島嶼連通與開放的經(jīng)濟指標,可以幫助人們?nèi)嫔钊肜斫馊驆u嶼經(jīng)濟體的發(fā)展動態(tài),準確把握島嶼自由貿(mào)易的發(fā)展趨勢;二是更加關注島嶼發(fā)展的共性問題,報告闡述了島嶼陸地之間的距離以及生態(tài)環(huán)境因素對島嶼發(fā)展的重要性,并探討了大多數(shù)島嶼經(jīng)濟體非常關心的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題;三是突出了島嶼自由貿(mào)易主題,報告重點討論了島嶼自由區(qū)、離岸金融、“21世紀海上絲綢之路”與自由貿(mào)易網(wǎng)絡營商環(huán)境等關鍵性問題。(記者 周明陽)